提督所能拥有的舰娘数量是有限的，这也意味着提督所能控制的海域大小，与其军阶有着直接性的关联，当提督控制的海域超过这个上限，其对海域的控制力便会急剧骤降。
以新米提督为例，在不考虑额外编制的情况下，仅有四支标准作战编队，也就是二十四名舰娘之编制。
镇守府需要有一支标准作战编队驻守，还需要一支标准作战编队在其近海巡逻，并收集周边的资源点所产出的资源。
这个时候，提督能够用来扩张的舰娘，就只剩下两支标准作战编队。
当提督拿下另一座岛屿并建立起镇守府或临时镇守府以后，这两支标准作战编队，一支得驻守在镇守府当中，一支得在其近海巡逻，基本上失去继续向外扩张的余力。
不过，就是有锐意进取的提督，为了能够获得更多的资源，然后更快速地发展，选择拆分标准作战编队，将一支标准作战编队拆成两到三支未满编的队伍，甚至仅凭镇守府设置的自动防御工事来进行防御。
要知道，深海可不是傻子，它们也是会进行侦查的，当深海发现这一点以后，怎么可能不会采取行动？
在这样的情况下，这些锐意进取的提督又怎么可能不出事呢？
重点是，依照岛屿的大小不同，以及周边资源点的多寡，所需配置的标准作战编队之数量是不同的。
镇守府所在的岛屿面积越大，周边资源点的数量越多，需要驻守和用来巡逻的标准作战编队也就越多，提督布置的标准作战编队一旦低于这个标准，潜在风险同样巨大。
锐意进取的提督之所以容易夭折，原因便出在这里。
不过话说回来，提督若拥有充足的资源来武装舰娘，使其拥有越阶作战的能力，减少舰娘配置的做法，不仅不会造成防守能力不足，以及对海域控制能力下降等问题，还能给予舰娘足够的压力，使其快速地成长起来。
锐意进取不是不行，但前提是提督得掌握其中的分寸，太过于锐意进取，那就不叫锐意进取，而叫做穷兵黩武。
绝大多数锐意进取的提督，并不是不明白这个道理，只是在发展的过程中迷失了自我，然后栽在这一点上面。
小萝莉和赛勒娅等人的做法，便有借着深海来对这些提督和舰娘敲打的意思在里面。
能驻守在总督府势力范围内的提督，都是总督府体制下的提督，当其军阶晋升至大佐，便在特（殊）别分部组建条例的作用下，自动拥有特殊分部长之身份。
在这样的情况下，这些提督兑换浮岛镇守府并与其他提督联合在一起组建特别分部，便拥有特殊分部长与特别分部成员之双重身份。
因此，在小萝莉和赛勒娅等人开放特别分部得以离开总督府势力范围，前去讨伐深海并收复深海所占据的岛屿时，这些提督必须留下足够的舰娘驻守在他们的镇守府，才能带上他们的舰娘并乘着浮岛镇守府和特殊镇守府离开总督府的势力范围。
如此一来，即便这些提督遭遇失败，也有东山再起的本钱，不至于就此一蹶不振。
而在遭遇这样的打击过后，这些提督就算再怎么头铁，应该也会记取教训，不至于在穷兵黩武的路上越走越远。
看到这里，或许有人会问：为什么这么说？难道沐云和小萝莉不看好这些提督的扩张行动？既然不看好，为什么还要对这些提督开放？
与其说沐云和小萝莉不看好这些提督们的扩张行动，倒不如说沐云和小萝莉不看好这些提督们在向外扩张时所作出的选择。
这些提督要是在向外扩张的过程中，选择量力而为见好就收，在拿下一片海域以后便停驻下来巩固防线的话还好说，就算扛不住黑潮和深海的反扑，也不会有太大的损失。
怕就怕这些提督在前期尝到甜头以后，便盲目地向外扩张。
一旦发生这样的事情，等深海与塞壬和海妖之间的战事告一段落……
啧啧啧！
这些提督所要面对的，可能就不单单只是黑潮和深海了，或许还得加上塞壬和海妖。
在这样的情况下，这些提督不出事才是一件怪事。
依照这些提督的发展路子，十有八九会像武藏和法迪默那般，前往其它星球位面坐镇。
总督府能够护得了这些提督一时，却护不了这些提督一辈子，与其让这些提督在前往其它星球位面以后，才在这个地方栽跟头，还不如在总督府还能及时护住他们的这个阶段，提前让他们吃点小亏，然后记取教训。
为了这些提督和舰娘，小萝莉和赛勒娅等人是真的费了不少的心思，而这也是沐云最满意，也最感欣慰的地方。
但是，这些提督和舰娘究竟能不能意会到这一点，在这个过程中又会造成多少损失，那就不好说了。
沐云之所以会发出叹息，原因就出在这里。
摇了摇头，沐云便将目光从三大联邦这边移开，然后移到其它六大联邦那边。
相较于三大联邦，沃德星其它六大联邦显然要务实得多，虽然私底下也在研究着赛特文明的科技，并想办法将其转化成他们自己的科技，重心却还是放在总督府这边。
只是说到这个，就不得不提一提美莎联邦这边的情况。