辛毗带着满腹沉重，回到了自己的官署。
太守府的命令如山，但他面对的却是为数不多的库房账簿，每一页都透着捉襟见肘的窘迫。
他疲惫地坐下，指尖划过那些干涩的数字，仿佛能感受到库吏下笔时的无奈。
召集来手下的主簿和仓曹掾吏，官署内气氛压抑。
辛毗将陆恒颁布的新政要求，一字一句地传达下去，声音带着难以掩饰的沙哑。
“主公有令，广纳流民，不问出处，分田给屋，免税三年。”
“厚待商旅，减免关税，设市易署，保其安全。”
“鼓励生育，添丁有奖……”
他每说一条，堂下官吏们的脸色就更白一分。
辛毗重重揉了揉发胀的额角：“这些，桩桩件件，都需要钱粮支撑！可我们的府库……”
他没有再说下去，但那空荡的眼神已经说明了一切。
“立刻！马上！将所有现存的物资，哪怕是一粒米，一寸布，都给我盘点清楚！”
“制定最详尽的接收安置方案，要细致到每一户流民的初期口粮，每一处临时住所的搭建！”
“记住，一分钱也要给我掰成两半花！”辛毗的声音透着一股狠劲，那是被逼到绝境的决绝。
主簿颤颤巍巍地拱手，声音带着明显的担忧：“府君……若是……若是在短时间内，流民涌入过多，我们这点家底，恐怕连最初的安置都难以周全。”
“万一……万一明年青黄不接之时，粮食告罄，只怕……只怕会生出民变啊！”
这并非危言耸听，而是悬在头顶最现实的利剑。
辛毗长长叹了口气，背靠在冰冷的椅背上，闭了闭眼。
“主公说……钱粮之事，他另有办法。”这话他说出来，自己都觉得有些底气不足。
“我等……只需竭力执行便是。”
“先把架子搭起来，宣传要跟上，能接收多少，就先接收多少。”
他顿了顿，补充道：“优先安置那些有一技之长的工匠流民，这些人对云中和漠南建设至关重要，不可怠慢。”
官吏们面面相觑，最终只能躬身领命，各自怀着忐忑不安的心情散去，开始盘点那本就可怜的家底。
与辛毗官署的愁云惨淡不同，郭嘉那边则显得轻松写意许多。
他寻到了正在静躺的戏志才，两人在后院一株新发的柳树下对坐，清风徐来，茶香袅袅。
“志才兄，主公这三策，当真是神来之笔，气魄非凡啊。”郭嘉端起茶盏，轻啜一口，脸上带着轻松的笑意。
“尤其是厚待商旅这一条，以重利诱之，辅以安全保障，云中地利已显，何愁天下财富不向此汇聚？”