文件是需要保密的，莱昂也清楚，不能拿这些事儿作为宣传口号劝降白军。哪怕聪明人都知道，帝国现在的态度是偏向于红军的，那也只能是他们自己想的。
“女皇保佑！我算是知道为什么你们非得在演讲中加入那么多女皇的内容了。”莱昂看完内容，双手递回了文件。
“还有就是，关于在红军之中展开改编的计划。合作社学习会支援小组给出的意见如下，你可以看看。如果没问题的话，我们召集红军代表尽快开个会确定下去。”
罗莎掏出了另外一份文件，相比于张北海的文件就厚上不少了。
其实关于红军的改编，张北海和莱昂在锦西要塞战役之后就说了。当时部队在打下锦西要塞之后就发生了很多问题。
红军的成员大多是激进派的帝国陆军和武装起来的工人，他们之中的指战员虽然说有不少都是学习会的成员，但是水平良莠不齐，尤其是理论和知识水平。再加上以往帝国军队对于军纪方面的要求，大部分依赖于军事主官，这也导致士兵们在思想觉悟上就很有限。
不少杀红了眼的红军士兵在占领了炮塔之后，尽管杀俘的情况发生的很少，但是胖揍一顿是免不了的。这种事情屡见不鲜，而为了维持军队的稳定，军队各级指挥官通常也就是通报批评或者谈话就完事儿了。
不说红军队伍，就算是跟着张北海一起来的快反一营，在萨沙战死之后，快反一营的士兵们猛打猛冲，这是好事。但是在敌人投降了之后，没收住劲儿的快反一营士兵还是用刺刀挑死了几个投降白军士兵，眼睛都红了。
“第一，红军要建立一个军事委员会，统筹规划整个安源星的一切作战事宜。莱昂，作为红军的领袖，你应该亲身体会到了，一个指挥官就算是再努力，能够聚焦在一片区域战场就不错了。据我所知，现在整个安源星其他地方的战况还是以游击作战为主，对吧，你根本管不过来。”
莱昂点了点头：“是这样的，我顶多让附近地区的部队协同作战，主要视角还是放在了东北地区。就这样，部队之间配合混乱，编制混乱不清指挥不力的情况还是存在的。成立军事委员会，我个人是同意的”
“第二点，红军要明确学习会的领导，并尽快制定相关的领导体系。现在的士兵都是在凭借着一腔热血和怒火在战斗。短时间还可以，长时间是很难维持组织度的。而且各部队的战斗意志也会随着时间而消磨掉的。”
这一点是张北海着重要求的，罗莎刚开始都还不清楚，为什么要确定学习会的领导，以及为什么要构建政委-指导员和基层军人委员会。
直到张北海拿出一个沙盘模拟讲解，罗莎才明白。
学习会的领导是在于，红军需要保证绝对的纯洁性。现在的红军虽然暂时不存在山头主义，目前的最高指挥官只有莱昂他们几个人，但是随着安源星战事的发展，绝对会出现不同的意见和方向。今天的阅兵就有不少反对的声音，甚至有一个英雄部队的指挥官拒绝参加阅兵，这是绝对不应该出现的情况。
确定了学习会的领导，军委和学习会的命令就会得到彻底的执行。一旦未来发生可能的学习会内部的问题，也会在学习会内部产生和解决，不会影响到红军的纯洁性。
政委-指导员体系则是构建基层学习会组织，让学习会组织构建在连队级别。让部队形成以学习会成员为骨干，先进带动后进，保证战斗意志和思想觉悟的整体。这一点在巷战中尤为突出。
从战报和硬汉营那边的具体情况得知，红军不少部队在巷战中虽然打得很顽强，但是无法形成有效协同，造成临近单位之间各打各的情况出现，造成了不少不必要的伤亡。同时，不少士兵在战斗中因为战斗的残酷性而失去了作战意志，开小差的人也不少。
基层军人委员会则是军队改编的最后一块拼图。菲林帝国的军队有着非常浓重的旧时代军队特色，在张北海看来，哪怕士兵穿上了动力装甲，拿着最先进的步枪，开着最先进的坦克，那也是旧时代的军队。指挥官在军队当中拥有着绝对的权力，各级军官和老士官形成的团体对士兵们进行着绝对的控制。
哪怕是快反一营这样的“先进”部队，想要推行下去什么措施和执行什么任务，也需要提前跟军官和老士官们扯皮，而基层的士兵们就跟蒙住眼睛的牛一样，听令就完事儿了。战斗前不知道自己干什么，战斗时听指挥官的就完事儿了，战斗之后除了喝酒就是歇着，完全参与不到军事决策。战斗意志和主观能动性不高，按张北海的话来说就是：摆出一副挨打的架子，结硬寨打呆仗。